Listonosz doręczający decyzję stronie postępowania administracyjnego uczynił na zwrotnym potwierdzeniu odbioru adnotację, że adresat wyprowadził się. Informację tę uzyskał od sąsiadki. Wobec tego nie zostawił awiza, tylko od razu zwrócono korespondencję do organu administracji, który ją wydał.
Strona dowiedziawszy się przeszło miesiąc później o fakcie wydania decyzji niezwłocznie wniosła odwołanie i zarzuciła, że listonosz nie doręczył jej przesyłki zgodnie z wymogami Kpa. Jednak organ odwoławczy stwierdził w trybie art. 134 Kpa jego wniesienie z uchybieniem terminu i pouczył stronę, że powinna przed wniesieniem odwołania wystąpić o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania, ponieważ decyzja została jej doręczona miesiąc wcześniej, a odwołanie można było wnieść tylko w terminie 14 dni od doręczenia.
Pytanie: Czy stanowisko organu jest prawidłowe ?
Czy takie doręczenie (adnotacja listonosza o informacji uzyskanej od sąsiada adresata i brak awizacji) można uznać za skuteczne i przyjąć, że bieg terminu do wniesienia odwołania rozpoczął bieg ?
Jeżeli zaś doręczenie było nieskuteczne to co powinien zrobić organ?