Anna Nowak wystąpiła do prezydenta Opola z wnioskiem o wydanie decyzji- pozwolenia na budowę domu jednorodzinnego na działce nr. 8a 115/10 k.m. 5 obręb Grudzice. Strona załączyła wymagane dokumenty, w tym projekt budowy. Po przeprowadzeniu postępowania w przepisanym terminie prezydent miasta Opola wydał żądaną decyzję. Ponieważ decyzja była zgodna z żądaniem strony, decyzja ta nie zawierała uzasadnienia. Po otrzymaniu decyzji Anna Nowak w przepisanym terminie wniosła odwołanie od decyzji prezydenta miasta żądając uchylenia decyzji.Odwołanie nie zawierało uzasadnienia.
Jak ma postąpić prezydent miasta Opola?